{"id":1677,"date":"2014-09-13T18:51:28","date_gmt":"2014-09-13T16:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.symmachia.it\/?p=1677"},"modified":"2014-09-13T18:51:28","modified_gmt":"2014-09-13T16:51:28","slug":"piscina-il-tar-giusta-la-sospensione-procedura-illegittima-condannato-il-comune-di-adrano-dovra-risarcire-la-ditta-con-145-mila-euro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/?p=1677","title":{"rendered":"Piscina. Il TAR: \u2018giusta la sospensione, procedura illegittima\u2019.  <br> <strong>Condannato il Comune di Adrano, dovr\u00e0 risarcire la ditta con 145 mila euro<\/strong>"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Tutto da rifare per la realizzazione della piscina comunale ad Adrano. L&#8217;ingarbugliata matassa \u00e8 stata dipanata\u00a0dal TAR di Catania che, con sentenza \u00a0numero 2292 del 24 aprile scorso e depositata lo scorso 2 settembre, ha rilevato\u00a0<strong>diverse illegittimit\u00e0 nella procedura seguita dal Comune di Adrano, nel 2007<\/strong>,\u00a0e ha<strong>\u00a0ritenuto &#8220;condivisibile&#8221; e &#8220;legittima&#8221; \u00a0la sospensione in autotutela del provvedimento<\/strong>, disposta dal Comune, in base alle considerazioni dell&#8217;ex assessore comunale ai Lavori pubblici Carmelo\u00a0<strong>Salanitro<\/strong>\u00a0e ai rilievi tecnici del funzionario, l&#8217;ing. Salvatore\u00a0<strong>Coco<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una scelta, quella dell&#8217;ex assessore Salanitro e del funzionario Coco, importante perch\u00e8 ha scongiurato probabilmente un&#8217;esposizione economica del Comune di Adrano ancora pi\u00f9 dannosa. Per il TAR, infatti,\u00a0<strong>&#8220;la sospensione della procedura \u00e8 avvenuta in ragione delle molteplici illegittimit\u00e0 riscontrate dall&#8217;amministrazione negli atti antecedenti rispetto alla presentazione del progetto&#8221;<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci\u00f2 che viene rilevato \u00e8 il fatto che\u00a0<strong>nessun atto di programmazione delle opere pubbliche del Comune aveva previsto il ricorso al project financing per la realizzazione della piscina<\/strong>. Piuttosto, &#8220;<strong>si prevedeva l&#8217;esecuzione diretta, tramite capitali pubblici per un importo di 6 milioni 520 mila euro ben inferiore rispetto al progetto presentato dalla ditta privata del valore di circa 8 milioni 100 mila euro&#8221;<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E, poi, fra le altre criticit\u00e0 emerse, l&#8217;<strong>avviso di project financing emesso prima dell&#8217;approvazione del Piano Triennale delle Opere pubblica da parte del Consiglio comunale<\/strong>\u00a0e la<strong>\u00a0&#8220;mancanza di adeguata pubblicit\u00e0&#8221;<\/strong>\u00a0del Piano Triennale delle Opere pubbliche, pubblicizzato, solo sul quotidiano &#8220;La Repubblica&#8221;, ad\u00a0appena 25 giorni dalla scadenza dell&#8217;avviso per la presentazione delle offerte, con &#8220;prevedibili ricadute per il rispetto dei principi di concorrenza&#8221;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma il TAR \u00e8 andato oltre ed \u00e8 entrato nel merito delle\u00a0<strong>responsabilit\u00e0 in capo all&#8217;atteggiamento mantenuto dall&#8217;Amministrazione comunale del tempo<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella sentenza si legge: &#8220;<strong>la condotta contraria a correttezza e buona fede imputata all&#8217;amministrazione consiste nell&#8217;aver l&#8217;Ente pubblico indotto &#8211; attraverso la pubblicazione dell&#8217;avviso &#8211; la societ\u00e0 ad intraprendere l&#8217;attivit\u00e0 di redazione e presentazione di un progetto di opera pubblica, senza che fosse stata preventivamente valutata l&#8217;intera regolarit\u00e0&#8221;<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per il TAR, dunque,\u00a0<strong>si configura una responsabilit\u00e0 a titolo precontrattuale del Comune di Adran<\/strong>o che &#8220;ha indotto l&#8217;impresa a predisporre un progetto di opera pubblica&#8221;. Per queste ragioni,<strong>\u00a0il Comune \u00e8 stato\u00a0condannato a pagare le spettanze alla ditta privata per le spese legate alla redazione del progetto<\/strong>. Una cifra che dovrebbe aggirarsi a circa\u00a0<strong>145 mila euro<\/strong>\u00a0e che, a questo punto, il Comune dovrebbe pagare al privato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La vicenda risale al 2007, ma nel 2008 la procedura \u00e8 stata sospesa grazie all\u2019intervento dell\u2019ex assessore Salanitro e del funzionario comunale, l\u2019ing. Coco.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":1671,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35,37],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1677"}],"collection":[{"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1677"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1677\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1678,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1677\/revisions\/1678"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1677"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1677"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/symmachia.giuseppefoco.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1677"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}